martes, 29 de diciembre de 2009

INTRODUCCION


El Sector solidario es asimilado como una empresa altamente productiva, capaz de generar empleo, inversión y desarrollo de un país como Colombia.


Se sustenta entonces la tendencia a la agrupación de los Colombianos para aunar esfuerzos y salir de la crisis reinante, impulsando y poniendo en práctica principios como los del sector.

PRESENTACION DEL PROGRAMA DE FORMACION

Es un programa que proporciona información básica sobre el desarrollo de la economía solidaria, permitiendo que el participante enfoque e identifique su papel como gestor y usuario del sistema, preparándolo para que adopte enfoques modernos de participación dentro de los principios y normas vigentes.

OBJETIVOS DEL PROGRAMA

_ Difundir el modelo empresarial de economía solidaria conforme a la normatividad vigente. (ley 79/88 decretos reglamentarios y circulares externas).

_ Proporcionar información y actualización conceptual.

_ Dotar a los aprendices o participantes que faciliten las actividades alrededor del cooperativismo.

_ Identificar el papel y desempeño de todos los asociados del sistema cooperativo.

_ Reflexionar acerca de valores, deberes y derechos, comportamientos como asociado y usuario de la cooperativa.

_ Orientar la forma de pensar de los participantes para que actúen en función del desarrollo cooperativo.


METODOLOGIA

Se desarrolla con explicaciones conceptuales, material de apoyo como videos, aplicación de técnicas y ejercicios como dinámicas y juegos de grupo que faciliten la comprensión y el aprendizaje.

DIRIGIDO

_ A todos en condición de asociados y a los miembros de los órganos de
administración, vigilancia, control y comités auxiliares.

DURACION

_ SESENTA (60) HORAS para obtener el certificado de asistencia y formación.

CONTENIDO TEMATICO

1. HISTORIA DE LA ECONOMIA SOLIDARIA.
2. ELEMENTOS DE LA ECONOMIA SOLIDARIA.
3. EVOLUCION.
4. FILOSOFIA DE LA ECONOMIA SOLIDARIA.
5. PRINCIPIOS Y VALORES DE LA ECONOMIA SOLIDARIA.
6. MARCO JURIDICO DEL SECTOR SOLIDARIO.
7. ENTIDADES DEL SECTOR SOLIDARIO.
8. DE LAS ONG A LAS ORGANIZACIONES SOLIDARIAS.
9. LA EMPRESARIALIDAD SOLIDARIA.
10. VIDEOS DE TRABAJO EN EQUIPO ( VUELO DE LOS GANSOS).
11. VIDEO DE TRABAJO EN GRUPO ( HORMIGAS TRABAJANDO).
12. VIDEO DE SOLIDARIDAD.
13. CONCEPTOS Y TALLER 1 Y 2.
14. DEFINICION DE COOPERATIVA.
15. ORIGEN DEL COOPERATIVISMO EN COLOMBIA.
16. PRINCIPIOS COOPERATIVOS.
17. VALORES COOPERATIVISTAS.
18. SIMBOLO DE LOS PINOS.
19. NORMAS LEGALES DEL SECTOR COOPERATIVO.
20. CARACTERISTICAS DE UNA COOPERATIVA.
21. PRINCIPIOS UNIVERSALES DEL COOPERATIVISMO.
22. CLASIFICACION DE LAS COOPERATIVAS.
23. ESTRUCTURA BASICA DE UNA COOPERATIVA.
24. ORGANISMOS DE DIRECCION Y ADMINISTRACION.
25. CARGOS DE ADMINISTRACION.
26. FUNCIONES DE LOS ORGANISMOS DE DIRECCION Y ADMINISTRACION.
27. EL ORGANIGRAMA.
28. ORGANISMOS DE DECISION.
29. ORGANISMOS DE DIRECCION.
30. ORGANISMOS DE CONTROL Y VIGILANCIA.
31. ORGANISMOS DE EDUCACION.
32. ORGANISMOS DE ASESORIA.
33. CARGOS DE ADMINISTRACION.
34. ESTATUTOS DE UNA COOPERATIVA.
35. EL PRESUPUESTO.
36. MODELO DE UN PRESUPUESTO DE UNA COOPERATIVA.
37. EL BALANCE GENERAL EN UNA COOPERATIVA.
38. CREACION DE LA SUPERINTENDENCIA.

lunes, 28 de diciembre de 2009

HISTORIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA

La cooperación no nació por capricho, surge desde antes de la revolución industrial, pero se acrecentó debido a la brutal explotación del hombre por el hombre, y este fenómeno originó que muchos sociólogos y pensadores de la época dieran origen a ideas y doctrinas que permitiera la defensa de las clases trabajadoras.


Pensadores como Owen, Fourier, William King, louis Blank, fueron los que lideraron este movimiento filosófico que dio origen a unos principios y valores que han sido apoyo de este tipo de economía.


En Colombia el congreso en 1931 aprobó la primera ley 134/1931, dando origen a muchas cooperativas en el sector agrario y fueron los jesuitas pioneros de este tipo de doctrina en nuestro país, que aunque su proceso no ha adquirido las magnitudes de otros países si tenemos mas de 2.800 organizaciones y mas de 2.500.000 asociados activos, que es rubro importante dentro del PIB.

ELEMENTOS DE LA ECONOMIA SOLIDARIA

Son elementos de la economía solidaria:


a.- No hay ánimo de lucro.


b.- asociados son aportantes y gestores de la empresa.


c.- Satisfacción de necesidades comunes de asociados, familias y comunidad en general.




a.- SIN ANIMO DE LUCRO

_ Se entiende que una entidad es sin ánimo de lucro cuando sus objetivos, desarrollo está orientado a buscar un fin común; No quiere decir con esto que una entidad sin ánimo de lucro sea una entidad de beneficencia, se entiende que no hay ánimo de lucro cuando las utilidades del ejercicio se distribuyen entre los asociados representado en bienes y servicios que mejoran la calidad de vida de estos y sus familias.

Hay ánimo de lucro cuando las utilidades quedan en manos de unos pocos dueños de la Empresa.




b.- ASOCIADOS SON APORTANTES Y GESTORES DE LA EMPRESA


_ Teniendo en cuenta que mediante el acuerdo cooperativo un número de personas crean y organizan una persona jurídica de derecho privado denominado cooperativa cuyas actividades tienden al interés social y sin ánimo de lucro. Los gestores de la Empresa serán asociados de la misma y gestores de esta. Una vez creada la cooperativa todos gestores y asociados tendrán igualdad de condiciones.



c.- SATISFACCION DE NECESIDADES COMUNES DE ASOCIADOS, FAMILIAS Y COMUNIDAD EN GENERAL.

_ Siendo el fin común de las cooperativas el ayudarse mutuamente y buscar de la mano un fin común, una vez se tenga claro y se desarrolle un objeto social, las necesidades básicas de los asociados y sus familias pueden ser satisfechas dentro del marco legal, y como fin secundario una satisfacción de la comunidad en general. Se busca entonces que todos tengan ingerencia en la empresa para así lograr entre todos un fin común.

Al Asociarse se busca que de la mano los asociados logren sus fines comunes.

EVOLUCION

_ El sector cooperativo ha tenido un desenvolvimiento en la historia tan amplio como cualquier otra forma de empresa. Incipiente al comienzo se encontró que cuando había colaboración de varios se hacían mejor las cosas.

Nuestros primeros habitantes buscaron que en grupo podían cazar más y mejor.

_ En Israel, a partir del siglo XV se busco desarrollar una forma de cooperación entre los ciudadanos para buscar un fin común, se crearon los coljost o aldeas de ciudadanos especializados.

_ En la edad media en Inglaterra se comenzaron a especializar las actividades y a centralizarlas en sitios especiales donde existían tanto artesanos como propietarios de las tierras, los artesanos se unieron con el objeto de poder lograr fines comunes de beneficio para ellos y sus familias.

_ A finales del siglo XIX, en España, en la región de Andalucía un sacerdote católico observo que existían diferentes grupos de trabajadores desarrollando solos actividades especialmente agrícolas que de hacerlas de manera conjunta darían una mayor utilidad, es así como creo la cooperativa MONDRAGON, en ella se especializo el trabajo de sus asociados para buscar el fin común; logrado el primer propósito, tomo grupos de profesionales y los asocio para la prestación de servicios, hoy, el Grupo Mondragón se encuentra diseminado por toda Europa y es la única entidad del sector solidario que compite de igual a igual con el Mercado Común Europeo. Agremiadas a dicho grupo se encuentran cooperativas financieras, medicas, de artesanos etc., No hay actualmente campo de la economía que no se encuentre cubierto por el Grupo Mondragón en toda Europa. SIEMPRE SE HAN REGIDO POR LAS NORMAS Y PRINCIPIOS BASICOS DEL COOPERATIVISMO MUNDIAL.

En Colombia, el sector cooperativo ha tenido un gran desenvolvimiento, se comenzó con los centros de acopio en los diferentes pueblos, luego se crearon las cunas mutuales, las cuales son los comienzos de las cooperativas, las Cunas Mutuales (aun existen) eran grupos de personas, generalmente vecinos de la vereda, o el barrio que hacían ahorros con el objeto de una actividad específica, buscando la protección del estado se les dio la calidad de personas jurídicas, con personería jurídica otorgada o bien por el Secretario de Gobierno Municipal, y a nivel nacional por el Ministerio de Gobierno. Desde la Constitución de 1887 y las leyes 153 y 57 de 1887, se comienza a garantizar por parte del estado las diferentes formas de asociación.

Con la llegada de la Alianza para el progreso con la presidencia de Jhon F. Kennedy, se comenzó a replantear el sector cooperativo en Colombia, se adopto el decreto ley 1598 de 1963, el cual se fue reglamentando posteriormente, se admitió la asesora de la CUNA MUTUAL AMERICANA lo que después fue Uconal, siendo esta la entidad que prestaba asesoría al sector cooperativo.

_ Con el crecimiento del sector, la fundación de varias cooperativas de empresa, y constitución de fondos de empleados, el gobierno nacional adoptó la ley 79 de 1988, actualizó la legislación cooperativa en Colombia, determinó sus principios, derechos, deberes, formas de asociación y demás requisitos, esta norma actualmente nos rige; En el Congreso de la República está cursando una nueva ley cooperativa para modificar la ley 79 y adecuar las cooperativas a la realidad actual.

Desde 1975 se comenzó a tener auge total en las cooperativas, principalmente las de carácter financiero, las cuales al tener la protección del gobierno Nacional comenzaron a captar dineros tanto en ahorros como en aportes y a prestar dineros a muy bajas cuotas de interés, se llego a ser el segundo renglón del sector financiero, Los fondos de empleados tomaron igual auge y se consolidaron como establecimientos de consumo, primero cerradas y luego abiertas al público. El sector financiero llegó a su punto máximo en el año de 1990, cuando dineros provenientes de actividades ilícitas fueron entrando a las cooperativas, la quiebra de grandes cooperativas como la Caja Popular, Uconal etc., generó desconfianza en el sector y se generó el llamado efecto domino que quebró el sector solidario en la parte financiera. De las pocas que quedaron se creó Megabanco, y especializadas Don Matías en Antioquia y Coomultrasán en Santander son las más sólidas.

_ Los Fondos de Empleados fueron otro gran renglón de la economía solidaria, siendo primero cerrados y luego prestando servicios a terceros, se crearon supermercados de consumo masivo, luego las Cajas de Compensación han venido restándole importancia a los fondos, estos actualmente existen casi todos de carácter cerrado.


_ Con el nuevo proyecto de ley se busca fortalecer nuevamente el sector y tomar toda la reglamentación que se encuentra diseminada y darle una organización jurídica a todos los tipos de cooperativas que existen, a los fondos de empleados y nuevamente darle la importancia que requieren las asociaciones mutuales como un reglón más de la economía solidaria.



_ Como ejemplos claros de cooperativas se tienen COOMEVA, COOPERATIVA DE POLLOS VENCEDOR, COOPERATIVA DE EMPLEADOS DE AVIANCA, COOMULTRASAN, COPETRAN. CONACADEMICA.

FILOSOFIA DE LA ECONOMIA SOLIDARIA


La ECONOMÍA SOLIDARIA promueve:


 Una sociedad más justa económicamente y con paz social.


 Una construcción de un mundo en equilibrio.


 Efectividad empresarial con participación democrática.


 Promoción de buenas prácticas de gobernabilidad, ética y liderazgo.


 Una economía agrícola ecológica que permite sostenibilidad.

PRINCIPIOS Y VALORES DE LA ECONOMIA SOLIDARIA

Son principios de la economía solidaria:


 El ser bueno, su trabajo, y mecanismos de cooperación tienen primacía sobre los medios de producción.


 Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua.


 Administración democrática, participativa, autogestionaria y emprendedora,(1 socio = 1 voto).


 Libre ingreso, Libre retiro (adhesión voluntaria).


 Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción.


 Participación económica de los asociados equitativamente y proporcionar a su esfuerzo y colaboración.


 Educación permanente, regla de oro de la economía solidaria y la base para el desarrollo de un país.


 Autonomía, autodeterminación autogobierno.


 Servicio a la comunidad.


 Integración con otras organizaciones del mismo sector.


 Promoción de la cultura ecológica.

MARCO JURIDICO DEL SECTOR SOLIDARIO

a)LEY 79 DE 1.988, Por la que se actualiza la legislación cooperativa.


b)LEY 454 DE 1.998: Se determina el marco conceptual y DANCOOP, se transforman en DANSOCIAL (Departamento administrativo de economía social), y se crea el fondo de garantías para las cooperativas financieras.


c)DECRETO 468/1.990: Se reglamentan las cooperativas de trabajo asociado.


d)DECRETO 2159/1.999. Se aumenta la supervisión en especial a las cooperativas financieras, creándose la superintendencia de economía solidaria.


e)DECRETO 1153/2.001 Se reglamenta la ley 454/1998 y se crea el CONE, consejo nacional de economía solidaria.

ENTIDADES DEL SECTOR SOLIDARIO

1. ORGANISMOS SOLIDARIOS DE DESARROLLO:

- Asociaciones.
- Fundaciones.
- Corporaciones.
- Voluntariados.
- Juntas de Acción Comunal.

2. ORGANIZACIONES DE ECONOMIA SOLIDARIA:

- Precooperativas.
- Cooperativas.
- Fondos de Empleados.
- Asociaciones Mutuarias.
- Empresas Solidarias de Salud.
- Empresas Comunitarias.
- Organismos de 2 y 3 grado.

DE LAS ONG A LAS ORGANIZACIONES SOLIDARIAS DE DESARROLLO

Es muy usual hablar de las ONG para referirse a las asociaciones o corporaciones de utilidad común, pero unifiquemos criterios:


ONG, Organización No Gubernamental es más una cualidad que una característica jurídica, lo que en la práctica nos referimos a las ESAL, Entidades Sin Animo de Lucro o entidades de utilidad común, como las denomina la ley, las cuales se clasifican en tres (3) grandes grupos:


1)Las organizaciones de economía solidaria: Regidas por la ley 79/88 y la ley 454/98 que son:

 Cooperativas
 Precooperativas
 Fondos de empleados
 Empresas comunitarias y otras mencionadas.




2)Las organizaciones sociales denominadas por DANSOCIAL como organizaciones solidarias de desarrollo; que se clasifican en tres grupos:

 Organizaciones de base como las JAC y las JAL regidas por la ley 723/2003.
 Los voluntariados regidos por la ley 720/2002 , que son de tipo asistencial (bomberos, damas grises etc.).
 Organizaciones solidarias de desarrollo como: las Asociaciones, Las corporaciones y las fundaciones que son regidas por el código civil. Estas asociaciones son de carácter gremial surgidas de defender un interés común, y aquí clasificamos las asociaciones de productores que aunque figuran sin ánimo de lucro son muy diferentes a sin ánimo de ganancia y los beneficiarios son los mismos socios en la mayoría de sus actividades.


Las Corporaciones:

Son organizaciones constituidas por dos o mas personas para desarrollar una actividad de utilidad de común de carácter social, ecológico, cultural, productivo cuyos destinatarios son terceros y no necesariamente los mismos socios.


Las fundaciones:

Son patrimonios que se destinan al desarrollo de un objeto social de utilidad pública, y por tanto no interesa si su fundador es una sola persona o un grupo de personas.

Capítulo aparte merece el de los indígenas que promueven bastante las organizaciones solidarias pero figuran administradores de recursos públicos con autogobierno territorial.




3)Empresas solidarias de carácter mixto de tipo público:

Es una organización empresarial solidaria donde el capital es del Estado y el sector privado. Ejemplo de estas son SALUDCOOP, EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS, ETC.

LA EMPRESARIALIDAD SOLIDARIA

Definición: Una organización solidaria de desarrollo es una empresa de naturaleza solidaria, sin ánimo de lucro constituidas por un grupo de personas con necesidades comunes.

Su mayor fortaleza la constituye la asociatividad y voluntariedad que ejercen sus gestores en función del propósito anhelado.

Su principal función es elevar la calidad de vida de sus asociados con una ventaja en este tipo de organizaciones, sus integrantes son patrones y trabajadores a la vez teniendo la oportunidad de generar sus propios ingresos, además de que si hubieren utilidades y una vez apropiado el 50% de estas como reserva legal, pueden decidir cómo repartir excedentes proporcional a sus aportes en capital, mano de obra y uso de los servicios.


El emprendimiento solidario será toda acción colectiva que busque el desarrollo de sus asociados y de la comunidad pensando globalmente y actuando localmente siendo competente socialmente.

Haciendo transacciones entre la utilidad material y los valores de la solidaridad, cooperación y autogestión, el cual con criterio empresarial debe generar excedentes para poder ser eficientes, eficaces y competentes.

VIDEOS DE TRABAJO EN EQUIPO




APRENDAMOS DE LOS GANSOS:

VIDEO DE TRABAJO EN GRUPO

VIDEO DE SOLIDARIDAD

CONCEPTOS Y TALLER 1 Y 2

11. CONCEPTOS

_ COOPERATIVA: Sociedad creada por un grupo de personas que persiguen un fin común, sin ánimo de lucro.

_ COOPERATIVISMO: Movimiento socioeconómico basado en la asociación voluntaria de productores y consumidores.



TALLER 1:

_ Por grupos y en un tiempo de quince (15) minutos teniendo en cuenta los
conceptos anteriores, definir Cooperativa.

_ Buscar Elementos comunes para la cooperativa.


TALLER 2:

_ Dinámica de grupo: Conformar grupos de dos personas para desarrollar un trabajo de observación de figuras de animales y al final concluir que mensaje deja ésta actividad con relación al tema de cooperación.

DEFINICION DE COOPERATIVA

Una Cooperativa es una asociación autónoma de personas agrupadas de forma voluntaria para satisfacer sus necesidades y aspiraciones comunes, económicas, sociales y culturales a través de una empresa de propiedad conjunta y que se controla de manera democrática.

ORIGEN DEL COOPERATIVISMO EN COLOMBIA

A finales del siglo XIX y primera décadas del presente se expusieron en Colombia las primeras tésis vinculadas a la creación de instituciones especializadas sin ánimo de lucro. Fue el General Rafael Uribe (1904) quien como presidente de la República planteó la idea cooperativa. Luego, el padre Adán Puerto, por los años 20, la promueve en el oriente de país, siguiendo el modelo que había visto en Europa; en 1931 se expide la primera Ley de Cooperativas, aplicándose en la práctica la influencia de grandes pensadores como Charles Gide y de la Escuela de Nimes, por lo que desde su nacimiento el cooperativismo colombiano se ajustó a la doctrina y principios promulgados por la Alianza Cooperativa Internacional. ACI.

PRINCIPIOS COOPERATIVOS

La Alianza Cooperativa Internacional – ACI en su Congreso efectuado en Manchester, en Septiembre de 1995, adopto una serie de principios orientados a guiar las organizaciones cooperativas en su comportamiento y la toma de decisiones.


PRIMER PRINCIPIO: ASOCIACION VOLUNTARIA Y ABIERTA

Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas a todas las personas capaces de utilizar sus servicios y deseosas de aceptar las responsabilidades de su membresía, sin discriminación de género, clase social, política, racial o religiosa.



SEGUNDO PRINCIPIO: GESTION DEMOCRATICA DE LOS MIEMBROS

Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus miembros, quienes participan activamente en la decisión de sus políticas y en la toma de decisiones. Hombres y mujeres elegidos como representantes de sus miembros, son responsables ante ellos. En principio. Los miembros cooperados tienen iguales derechos de voto (un miembro, un voto); las cooperativas de otros niveles también so organizadas de manera democrática.



TERCER PRINCIPIO: PARTICIPACION ECONOMICA DE LOS MIEMBROS

Los miembros contribuyen de manera equitativa al capital de su cooperativa y lo gestionan democráticamente. Por lo menos una parte del capital es usualmente propiedad común de la cooperativa. Los miembros por lo general reciben compensación limitada, si la hay, sobre el capital entregado como condición de membresía. Los miembros deben localizar los excedentes en cualquiera de los propósitos siguientes: desarrollo de su cooperativa, posibilidad para mantener reservas parte de la cuales por lo menos debe ser indivisible; beneficiar a sus miembros proporcionalmente a sus transacciones con la cooperativa; y mantener otras actividades aprobadas por sus miembros.



CUARTO PRINCIPIO: AUTONOMIA E INDEPENDENCIA

Las cooperativas son autónomas, organizaciones de autoayuda controladas por sus miembros. Sí ellas llegan a tener acuerdos con otras organizaciones, incluyendo gobiernos, o aumentos de capital por recursos externos, deben hacerlo dentro de términos que aseguren control democrático por parte de sus miembros y manteniendo su autonomía cooperativa.



QUINTO PRINCIPIO: EDUCACION, CAPACITACION E INFORMACION

Las cooperativas proveen educación y capacitación a sus miembros, representantes elegidos, gerente y empleados, de tal forma que ellos pueden contribuir efectivamente al desarrollo de sus cooperativas. E informan al público en general, particularmente a la gente joven y a los líderes de opinión sobre la naturaleza y los beneficios de la cooperación.



SEXTO PRINCIPIO: COOPERACION ENTRE COOPERATIVAS

Las cooperativas sirven más efectivamente a sus miembros y estrechan más el movimiento cooperativo trabajando unidas a través de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales.



SEPTIMO PRINCIPIO: INTERES POR LA COMUNIDAD

Las cooperativas trabajan por un desarrollo sostenible de sus comunidades a través de políticas aprobadas por sus miembros.

VALORES COOPERATIVISTAS

El Cooperativismo como propuesta que busca el bien común de un grupo de personas que se asocian y se organizan en una empresa para el alcance de un objetivo, se orienta por los siguientes valores:


• Ayuda Mutua: El grupo que asume una cooperativa mantiene una interrelación de apoyo, de trabajo individual en función de la meta común.


• Responsabilidad: Todas las personas que conforman un grupo cooperativo están pendientes de cumplir siempre el trabajo que les corresponde. Nunca se permite que el logro del equipo se pare por haber pospuesto alguna tarea.


• Democracia: La máxima autoridad dentro de un grupo cooperativo es la reunión en Asamblea de todos sus integrantes. Las decisiones se toman entre todos.


• Igualdad: Todos los miembros de un grupo cooperativo tienen los mismos derechos y deberes. La asignación de cargos directivos tiene un fin cooperativo pero no existen privilegios especiales.


• Equidad: Los cooperativistas se comportan siempre de manera justa y equitativa, entendiendo que el reconocimiento del trabajo aportado por cada asociado es la base del buen funcionamiento de una empresa cooperativa.


• Solidaridad: El cooperativista siempre está dispuesto a dar apoyo a otras personas. Jamás es indiferente a la injusticia ni, al atropello de la dignidad humana.

SIMBOLO DE LOS PINOS










Se originó como emblema en los Estados Unidos en 1920 y posteriormente fue aceptado en el resto del mundo, siendo en la actualidad el más conocido de todos los símbolos del cooperativismo.


Se trata de dos pinos unidos entre sí y encerrados en un círculo verde sobre fondo amarillo. Tanto la figura como los colores de este emblema tienen un significado especial pues representan las ideas esenciales del cooperativismo como filosofía de vida en todo el mundo. El árbol de pino es el antiguo símbolo de la inmortalidad, la perseverancia y la fecundidad... tres pilares sobre los cuales descansa el cooperativismo.


Según las antiguas tradiciones el árbol de pino representa la vida y su perpetuación: El pino en su afán constante de ascender a los cielos, representa el ideal cooperativista de escalar con perseverancia las alturas de las ideas. En el emblema cooperativista se usan dos pinos para reflejar la necesidad de la acción integrada y la mutua cooperación.


Los troncos de dichos pinos se pierden dentro de un círculo antes de enseñar sus raíces. El círculo es otro símbolo antiguo representativo de la eternidad de la vida, de lo que no tiene final. El círculo representa además el mundo que todo contiene y todo lo abarca. Del mundo y de la vida, la cooperación es una parte esencial, no es posible concebir el mundo sin la existencia de la cooperación.


El color de los pinos es el verde oscuro, el color de las plantas y de las hojas donde se encuentra el principio vital de la naturaleza. El fondo del círculo es de color oro simbolizando el sol, fuente de luz y vida.

NORMAS LEGALES DEL SECTOR COOPERATIVO

• Ley 79 del 23 de Diciembre de 1988

• Ley 454 del 04 de Agosto de 1998

CARACTERISTICAS DE UNA COOPERATIVA

Las Cooperativas son empresas económicas de interés social y de administración democrática, por lo tanto tiene las siguientes características:


1. Cuenta o tiene recursos materiales y humanos para su funcionamiento, sus propietarios son los socios, quienes aportan los recursos materiales tales como:

-La tierra.

-Las herramientas.

-Dinero.

-Fuerza de trabajo.

- Con los aportes recibidos la Cooperativa realiza actividades que van a beneficiar a los socios y a sus familias y a su comunidad.

- La propiedad sobre la empresa es colectiva.



2. El mínimo de personas que puede conformar una Cooperativa es de 20, salvo en el caso de una Cooperativa de Producción Agrícola en la cual el mínimo de personas que la conforman es de 10.


3. Proporciona a los afiliados bienes y servicios a menor costo.


4. Todos los socios tienen iguales derechos y obligaciones.

PRINCIPIOS UNIVERSALES DEL COOPERATIVISMO

En 1.966 la Alianza Cooperativa Internacional que ha sido considerada como el organismo representativo del Cooperativismo en el mundo, resumió el postulado de Rochdale en seis principios Universales:



1. LA AFILIACIÓN : (LIBRE ADHESION)

La afiliación a una Cooperativa ha de ser voluntaria y abierta a todas las personas que puedan utilizar sus servicios y que estén dispuestas a asumir las responsabilidades inherentes a la calidad de socios.

No puede ser objeto de restricciones, ni de discriminación social, política, religiosa o racial.



2. LA DEMOCRACIA: (CONTROL DEMOCRÁTICO)

Las Cooperativas son organizadas democráticamente y sus operaciones deben ser administradas por las personas elegidas por los socios, de acuerdo con el procedimiento acordado para ello.

Los socios de las Cooperativas deben tener los mismos derechos de voto (un socio, un voto) y de participación en las decisiones que se refieran a su Cooperativa.




3. EL INTERÉS: (INTERÉS LIMITADO)

Si se paga algún interés sobre el capital, este interés debe ser estrictamente limitado.

Según el código cooperativo colombiano, en nuestro país no se puede pagar un interés mayor al 6% anual.



4. LOS EXCEDENTES: (DISTRIBUCIÓN DE EXCEDENTES)

Los excedentes o las economías eventuales que resulten de las operaciones comerciales de una cooperativa, pertenecen a los socios, y deben ser distribuidos en proporción al uso de los servicios de la misma, para evitar que un socio obtenga ganancias a expensas de otros.




5. EDUCACION: (EDUCACION PERMANENTE)

Todas las Cooperativas deben constituir una reserva para la educación de sus socios, directivos, empleados y de servicios de la comunidad en general, sobre los principios o métodos cooperativos en su aspecto económico y democrático.



6. LA INTEGRACIÓN: (INTEGRACIÓN COOPERATIVA)

Para poder servir a los intereses de sus socios y de la comunidad, cada cooperativa debe en cualquier forma posible cooperar activamente con las otras cooperativas a escala local, nacional e internacional.

CLASIFICACION DE LAS COOPERATIVAS

De acuerdo con la forma en que desarrollan sus actividades, las Cooperativas se pueden clasificar en:


1-Cooperativas Especializadas

2-Cooperativas Multiactivas

3-Integrales.



1. COOPERATIVAS ESPECIALIZADAS:

Son aquellas que desarrollan solamente una actividad económica, en cualquiera de los campos de producción, comercialización, financiamiento o consumo de bienes y servicios. Ejemplos:


a) Cooperativas de producción: (áreas: Industrial y agropecuaria).

-Agrícolas
-Ganaderas
- Pesqueras
-Avícolas
-Especies menores
-Agroindustriales
-Artesanales
-Mineras
-Metalmecánica
- Madereras
-Marroquineras
-Confecciones.


b)Cooperativas de ahorro y crédito, (área financiera) (área comercial y de servicios).


c)Cooperativas de consumo.


d)Cooperativas de mercadeo agrícola.


e)Cooperativas de trabajo.


f)Cooperativas de transporte.


g)Cooperativas de educación.


h)Cooperativas de vivienda.




2. COOPERATIVAS MULTIACTIVAS:

Desarrollan actividades propias de cualquiera de los campos de la producción, comercialización, financiamiento o consumo de bienes y servicios.


La diferencia con las Cooperativas especializadas consiste en que las Multiactivas realizan en forma especializadas dos o más actividades.


Así, algunos ejemplos de Cooperativas multiactivas que combinan diversas actividades, tales como:

- Cooperativa de Producción Agroindustrial, mercadeo y consumo. (Áreas industrial, agropecuaria, comercialización).

- Cooperativa de Salud y Educación. (Área de servicios).

- Cooperativa de Producción Agrícola, Ahorro, Crédito y consumo (Áreas: Agrícola, Financiera y Comercial).




3. COOPERATIVAS INTEGRALES:


Son aquellas que con sus actividades cumplen todo el ciclo económico: producción, comercialización, financia miento y consumo de bienes y/o servicios.


Los socios de una Cooperativa de este tipo, en forma colectiva:


- Producen determinados bienes y servicios.

- Colocan sus productos en el mercado, distribuyéndose en centros de consumo para venderlos directamente a los socios y público en general.

- Desarrollan en forma especializada todas las actividades necesarias para la producción y mercadeo; financiamiento, abastecimiento de materia prima y otros insumos, herramientas de trabajo, transporte, almacenamiento etc.

ESTRUCTURA BASICA DE UNA COOPERATIVA

ADMINISTRACIÓN DE LA COOPERATIVA

Toda empresa para poder desarrollar bien sus actividades y lograr los fines que persigue, debe organizar sus recursos humanos y materiales bajo dos aspectos:


1-En forma adecuada: es decir organizarías de modo que cada uno de estos recursos cumpla una función y contribuya a lograr el objetivo que se busca.

2-Bajo una dirección: que se encargue de planificar y coordinar las diferentes actividades que se desarrollan en la empresa.



La Cooperativa organiza sus recursos en forma colectiva con la participación de todos los socios y con igualdad de derechos y obligaciones.

Todas las actividades que se desarrollan en ella, son dirigidas, coordinadas y controladas por los socios a través de organismos y cargos que tienen funciones específicas.

Por esta razón, decimos que la administración de la Cooperativa es DEMOCRÁTICA.

ORGANISMOS DE DIRECCION Y ADMINISTRACION

Los organismos de Dirección que conforman la estructura básica de una Cooperativa son:

• -La Asamblea General de Socios.

• -El Consejo de Administración.

• -La Junta de Vigilancia y el Fiscal.

• -El Comité de Educación.

• -El Comité de Trabajo y otros Comités Especiales.

CARGOS DE ADMINISTRACION

Los cargos de Administración son los siguientes:


• -El Gerente.

• -El Secretario.

• -El Contador.

• -El Tesorero.

• -Otros Empleados.

FUNCIONES DE LOS ORGANISMOS DE DIRECCION Y ADMINISTRACION











FUNCIONES:



La función común y principal es la de crear condiciones necesarias para que la Cooperativa pueda funcionar en forma adecuada, desarrollarse y cumplir con sus objetivos económicos y sociales.



Para lograr una adecuada administración se deben cumplir con los siguientes actos administrativos:

-Organizar:

Es decir; determinar la función de cada uno de los organismos y cargos y establecer las relaciones que deben existir entre ellos, de tal manera que todos contribuyan a lograr el objetivo que se busca.


-Planificar:

Disponer por anticipado y con base en los recursos con los cuales se cuenta, QUE, COMO y CUANTO producir o prestar en bienes y servicios.
En otras palabras planificar es mirar hacia el futuro y elaborar un programa o plan de acción.


-Dirigir:

Es lograr que el plan de trabajo se cumpla, es decir que todos los socios realicen las actividades establecidas en dicho plan.


-Coordinar:

Es armonizar todas las funciones de tal forma que se facilite el logro de los fines propuestos.


-Controlar:

Es velar porque todo se haga conforme a las normas establecidas y a los planes aprobados por todos los socios.


-Evaluar:

Es determinar si se están obteniendo o no los resultados esperados, estableciendo las causas.

EL ORGANIGRAMA

ORGANISMOS DE DECISION












1. LA ASAMBLEA GENERAL


Es la máxima autoridad de la Cooperativa, de ella dependen los demás organismos.

Los socios forman Asamblea General cuando han sido citados para ejercer las funciones que los Estatutos señalan.

Las decisiones que se tomen en Asamblea General son obligatorias para todos los socios.




2. FUNCIONES DE LA ASAMBLEA


•Examinar, aprobar o desaprobar las cuentas.

•Examinar, modificar, aprobar o desaprobar el Balance.


•Examinar, modificar aprobar o desaprobar el proyecto de distribución de excedentes cooperativos.

•Examinar, modificar los Estatutos.

•Estos informes deberán ser presentados por el Consejo de Administración con el visto bueno de la Junta de Vigilancia y del Fiscal .

•Atender las quejas que se presenten contra los administradores o empleados a fin de exigirles el cumplimiento de la responsabilidad adquirida.

•Recibir y examinar los informes presentados por los organismos y cargos de la Cooperativa referentes al desarrollo de sus funciones.

•Elegir entre los socios:

-El Consejo de Administración.
-La Junta de Vigilancia.
-El Comité de Educación.
-El Comité de Trabajo y otros.
-El Fiscal y su respectivo suplente.

•Resolver:

-La disolución de la Cooperativa. La fusión o incorporación a otras organizaciones Cooperativas.

-Establecer para fines determinados, cuotas especiales representados o no en certificados de aportación.



3. CLASES DE ASAMBLEAS:


Las reuniones de Asamblea pueden ser:

-Ordinarias:

Son las que se reúnen una vez al año, dentro de los 3 meses siguientes al corte del ejercicio económico anterior.


-Extraordinarias:

Son las que se realizan cuando se presente algún asunto urgente.




4. CONVOCATORIA:

En ambos casos, la convocatoria la pueden hacer en su orden:

-El Consejo de Administración.
-Lo Junta de Vigilancia.
-El 10% de los socios hábiles.

•La convocatoria se debe hacer mínimo con 10 días de anticipación, indicando fecha, hora, lugar y objeto de la reunión.

•Son socios hábiles aquellos que en el momento de la convocatoria se hallan en pleno goce de los derechos cooperativos, según las normas internas de la Cooperativa.



5. QUÓRUM LEGAL:

La asistencia de la mitad más uno (1) de los socios hábiles, constituye quórum legal para deliberar y tomar decisiones válidas.


Cuando a la hora indicada no se reúne quórum, se debe proceder de la siguiente manera:

-Se espera durante dos (2) horas sobre la fijada en la convocatoria.

-Si en este tiempo no se completa el quórum, la Junta de Vigilancia levantará un acta en la cual conste tal circunstancia, y si es posible el nombre de los asistentes.

-Cumplida con esta formalidad, se puede hacer la Asamblea válidamente, si hay por lo menos un 10% de los socios hábiles.



6. PROCEDIMIENTO PARA LA TOMA DE DECISIONES:

De acuerdo a la Legislación Cooperativa, con la presencia de la mitad más uno de los socios hábiles, la Asamblea puede deliberar y tomar decisiones válidas.

•Norma General:

Por norma general, las decisiones de las Asambleas deben adoptarse por simple mayoría de votos.


•Mayoría Especial:

Para decidir sobre disolución y liquidación de la Cooperativa, o sobre la reforma de Estatutos, se requiere el voto favorable de por la menos las dos terceras partes (2/3) de los socios hábiles presentes.


•Cuando una Cooperativa tiene más de 300 socios, la Asamblea General puede ser sustituida por una Asamblea General de Delegados.


•La reglamentación la hace el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas (DANCOOP) a solicitud del Consejo de Administración, de la Junta de Vigilancia o de un 10% de los socios hábiles.

ORGANISMOS DE DIRECCION











1. EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN



•Es el organismo encargado de ejecutar las decisiones y políticas de la Asamblea.

•Es elegido por la Asamblea para desempeñar funciones durante un (1) año.

•Lo conforman un número de socios no inferior a 3 ni superior a 9, con sus respectivos suplentes.

•Se acostumbra que el número de sus integrantes sea siempre impar.

•En su primera reunión, el Consejo debe elegir entre sus miembros un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario.



2. FUNCIONES DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

•Elaborar planes y proyectos para el desarrollo de las actividades económicas y sociales de la Cooperativa.

•Elaborar el presupuesto de ingresos y gastos del ejercicio económico para el cual ha sido elegido.

•Reglamentar de acuerdo con los Estatutos:

-Las sesiones del Consejo.
-Los servicios de la Cooperativa.
-Las ventas a crédito.
-La inversión de fondos.


•Las medidas de seguridad para los trabajadores socios o no socios.

•La inversión de fondos.

•La transferencia de certificados de aportación si no lo establecen los Estatutos.

•La fiscalización económica por parte de los socios.

•Nombrar a:

-Gerente
-Secretario
-Tesorero
-Contador
-Empleados de la Cooperativa.

•Determina el sueldo del Gerente y demás empleados.

•Convoca Asamblea General, ordinaria o extraordinaria.

•Dicta las resoluciones y acuerdos de la Cooperativa.

•Decide sobre el retiro y admisión de socios.

•Determina la cuantía de la fianza que deben presentar el Gerente y el Tesorero.

•Supervisa el desempeño del personal y equipo de la Cooperativa.

•Designa cuando lo establezcan los Estatutos, el Comité de Educación y otros Comités Especiales.


•El Consejo de Administración debe elaborar y presentar ante la Asamblea General un informe anual sobre el desarrollo de sus funciones y de las actividades cumplidas en la Cooperativa.

•El Consejo toma decisiones al igual que todos los organismos de la Cooperativa, en forma democrática.

•La presencia de la totalidad o mayoría de los miembros del Consejo, constituye quórum para deliberar y tomar decisiones válidas.

•Las decisiones se toman con el voto favorable de la mayoría de los miembros del Consejo asistentes.

ORGANISMOS DE CONTROL Y VIGILANCIA

1. La Junta de Vigilancia:

Tiene a su cargo controlar el funcionamiento de la Cooperativa en lo económico, social y cultural.

La Junta de Vigilancia es elegida por la Asamblea General para el período de un (1) año, y está integrada por dos (2) socios hábiles con sus respectivos suplentes.


1.1. Funciones de la Junta de Vigilancia:

-Cuidar el correcto funcionamiento y la eficiente administración de la Cooperativa.

-Señalar de acuerdo con el Consejo el procedimiento para que los socios puedan examinar los libros, inventarios y balances.

-Vigilar porque los socios cumplan sus obligaciones estatutarias y y no violen las normas legales.

-La Junta de Vigilancia será responsable del cumplimiento de sus funciones ante la Asamblea General de Socios a la cual rendirá un informe.



2. El Fiscal:

•Depende y es elegido por la Asamblea General, con su respectivo suplente para el período de un año.

•Tiene a su cargo la revisión fiscal y contable de la Cooperativa.



2.1. Funciones del Fiscal:

-Efectuar el chequeo de los fondos de la Cooperativa cuando lo estime conveniente y levantar las actas respectivas.

-Velar porque los libros de contabilidad estén al día.

-Firmar: Los balances y cuentas que debe rendir el Gerente a DANCOOP y los cheques de la Cooperativa en asocio del Gerente y del Tesorero.

-Cumplir las demás funciones que le fijen los estatutos y la Asamblea General.

ORGANISMOS DE EDUCACION

EL COMITÉ DE EDUCACIÓN:


•En toda Cooperativa es obligatorio el Comité de Educación, tiene la responsabilidad de impulsar permanentemente la capacitación integral de todos los socios de la Cooperativa y de los miembros de la Comunidad donde funciona.

•Esta capacitación y formación debe contemplar todos los aspectos necesarios para el desarrollo y fortalecimiento de la Cooperativa como empresa económica» de interés social y administración democrática.

•El Comité de Educación lo conforma como mínimo tres (3) miembros principales con sus respectivos suplentes, elegidos por la Asamblea General o nombrados por el Consejo de Administración. TODOS DEBEN SER SOCIOS DE LA COOPERATIVA, su nombramiento es por un (1) año.



Funciones del Comité de Educación

-Promover el cumplimiento en lo práctica de los principios básicos que rigen toda Cooperativa.

-Promover la integración de la Cooperativa con la Comunidad.

-Promover la integración económica y social de la Cooperativa con otras Cooperativas/ entidades similares y organismos auxiliares del Cooperativismo.




Actividades del Comité de Educación:


Para cumplir eficazmente sus funciones, el Comité de Educación podrá realizar entré otras las siguientes actividades:

-Organización de cursos de capacitación, seminarios, reuniones, etc. para todos los socios, donde se traten aspectos relacionados con educación cooperativa, técnica y social.

-Realizar encuestas entre los socios y la comunidad para conocer sus opiniones e inquietudes sobre aspectos sociales, económicos y administrativos de la Cooperativa.

-Organización de grupos de estudio entre los socios.

-Edición de boletines, periódicos, hojas volantes, etc. a través de los cuales se mantenga la comunicación permanente entre los organismos y cargos de la administración y socios en general.

-Realización de actividades culturales (teatro, cine, deportes, etc.).

-Campañas de: Alfabetización.

-Promoción de la Cooperativa entre los miembros de la comunidad para aumentar el número de socios.

-Realización de actividades educativas conjuntas con otras cooperativas y organizaciones de la comunidad.

-Anualmente el Comité de Educación deberá elaborar un plan de actividades educativas a desarrollar en la Cooperativa con su correspondiente presupuesto de ingresos y gastos.

•Este presupuesto lo debe elaborar el Comité de Educación con base en los recursos que tenga la Cooperativa para fines educativos (presupuesto y Fondo de Educación).

•Para la elaboración del plan de actividades debe tener en cuenta las necesidades de la Cooperativa y promover la participación de los socios en dicha elaboración.

ORGANISMOS DE ASESORIA

El Comité de Trabajo y Otros Comités Especiales:


•Los integrantes de estos organismos pueden ser elegidos por la Asamblea, o nombrados por el Consejo de Administración. Pueden estar conformados por 3 o 5 miembros-socios.

•En estos comités, deben participar todos los socios, alternándose cada tres meses.

•Son muy importantes aunque no obligatorios, ya que permiten la mayor participación de los socios en la administración de su empresa.



Funciones de los Comités:

•Asesorar al Consejo de Administración en la Dirección y organización del trabajo que se realice en la Cooperativa.

•Además del Comité de Trabajo pueden haber otros Comités Especiales, a saber:

-de vivienda.
-de crédito
-de solidaridad
-de recreación.
CARGOS DE ADMINISTRACIÓN


1.- El Gerente:


- Es el representante legal de la Cooperativa.

- Es nombrado por el Consejo de Administración.

-Ejecuta las disposiciones y acuerdos del Consejo.

-Puede ser destituido o reelegido libremente en cualquier tiempo por el Consejo de Administración.

-Puede ser o no socio de la Cooperativa .




Requisitos para ser Gerente:


-Presentar una fianza fijada por el Consejo.

-Registrarse en el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas.

-Condiciones de Honorabilidad, corrección ó idoneidad particularmente en el manejo de fondos y bienes cooperativos.

-Capacitación cooperativa tanto práctica como teórica en materia administrativa.




Funciones del Gerente:


- Nombrar empleados en común acuerdo con el Consejo de Administración.

- Organizar la Cooperativa.

- Ordenar el pago de gastos ordinarios, girar cheques y firmar comprobantes.

- Dirigir y ubicar a los empleados.

- Exigir cumplimiento y responsabilidad.

- Destituir empleados por faltas comprobadas.

- Asistir a reuniones del consejo cuando éste lo solicite.

- Trabajar armónicamente con el Consejo.

- Supervisar el estado de las Cuentas Caja y Bancos.

- Cuidar los valores de la Cooperativa.




CARGOS DE ADMINISTRACIÓN

2.- El Secretario:

•Es nombrado por el Consejo de Administración, preferiblemente entre los socios de la Cooperativa.


Funciones:

-Llevar las actas de:
-Asamblea General
-El Consejo de Administración.
-La Junta de Vigilancia.

- Organizar el archivo.

- Atender la correspondencia.

- Suscribir los contratos que se produzcan en los organismos de la Cooperativa.

- Colaborar con el gerente en la elaboración de Balances y demás documentos.



CARGOS DE ADMINISTRACIÓN

3.- El Tesorero:

Es nombrado por el Consejo, puede ser o no socio de la Cooperativa.


Funciones:

- Recibir los ingresos.

- Hacer los pagos ordinarios ordenados por la gerencia.

- Hacer las consignaciones.

- Elaborar y conservar los comprobantes de Caja.

- Pasar relación diaria de los libros auxiliares de Caja y Bancos y demás actividades propias de su cargo.




CARGOS DE ADMINISTRACIÓN

4.- El Contador:

El Contador es nombrado por el Consejo de Administración. Puede ser o no socio de la Cooperativa.

Funciones:

- Debe elaborar y dirigir la contabilidad.

- Elaborar en asocio con el Gerente los respectivos balances.

ESTATUTOS DE UNA COOPERATIVA

Todas las funciones que hemos estudiado, deben quedar establecidas y reglamentadas en los estatutos de la Cooperativa.

Estos Estatutos constituyen las reglamentaciones o conjunto de normas que regulan la vida de la Cooperativa.


Sirven de guía a los socios para saber:

- Cuáles son los objetivos de la Cooperativa.
- Cómo debe funcionar la Cooperativa.
- Cuál debe ser su conducta dentro de ella.
- Cuáles son sus deberes y derechos.
- Cómo controlar en forma disciplinaria todas las actividades para lograr los objetivos.
- Cómo puede la Cooperativa utilizar los beneficios obtenidos.



Las disposiciones o normas contenidas en los Estatutos, las definen los socios en la Asamblea de Constitución.

Dependen de las condiciones y necesidades concretas de cada Cooperativa, pero deben basarse en la Legislación Cooperativa, y en los principios cooperativos.

Los Estatutos son de cumplimiento obligatorio para todos los socios. Cualquier reforma deberá hacerse por decisión de la Asamblea General.



De acuerdo a la Legislación Cooperativa de nuestro país, los Estatutos de toda Cooperativa deberán especificar entre otros los siguientes puntos:


- Nombre y domicilio de la Cooperativa.

-Requisitos para ser socios.

- Derechos y obligaciones de los socios.

- Todos los aspectos relacionados con:

- Los objetivos de la Cooperativa.

- Actividades que desarrollará y los sitios donde se prestará el servicio.

- La forma en que será dirigida, administrada y organizada.

- Los bienes que hacen parte del patrimonio, social y la forma cómo se aumentará éste.




Deberán especificar entre otros los siguientes puntos:


- El valor de los certificados de aportación, la forma de pago y la devolución de éstos.

- Pago de intereses.

- Conformación de reservas, fondos sociales y formas de inversión de éstos.

- Forma de distribución de excedentes entre los socios.

- Procedimientos para la reforma de estatutos.

- Manera de ejercer la vigilancia interna.

- Todas las demás especificaciones que se consideren necesarias para asegurar el funcionamiento social de la Cooperativa.

EL PRESUPUESTO

EL PRESUPUESTO


Para asegurar el buen funcionamiento de la Cooperativa, es necesario determinar con exactitud las actividades que se van a desarrollar, teniendo en cuenta su capacidad, es decir los recursos que se tienen. En otras palabras, se necesita elaborar un presupuesto.

El presupuesto es el cálculo de los ingresos, los egresos y las inversiones que pueden presentarse durante un período económico.

Se busca equilibrar con ello las entradas y las salidas de dinero para evitar futuras pérdidas.


En el presupuesto se calcula:

- Los recursos económicos, materiales y humanos que se necesitan para desarrollar las actividades planificadas.

- La forma como se van a utilizar o invertir estos recursos.

- Los ingresos esperados a corto, mediano y largo plazo.




El presupuesto se hace para que la Administración de la Cooperativa tenga una guía efectiva sobre:

- Las operaciones o actividades que se pueden desarrollar.

- Los ingresos y los egresos que se pueden presentar.

- Las inversiones que se pueden realizar.

- Cuando se deben cumplir las operaciones presupuestadas.




Las ventajas que reporta un presupuesto son las siguientes:

- Los servicios que ha de ofrecer la Cooperativa.
- La justificación de los precios por los servicios que prestará.
- La importancia de contar con determinados servicios.
- El monto aproximado de los excedentes que se pueden obtener al final del año.


El presupuesto lo elabora anualmente el Consejo de Administración.


Las actividades planificadas en el presupuesto podrán realizarse de manera eficiente si la Cooperativa se encuentra:


1.- ORGANIZADA: Es decir que posea una estructura orgánica como empresa y los asociados tengan:
-un interés común.
-un propósito definido.
-un organismo de dirección.


2.- PROGRAMADA: Es decir conoce la forma como va a trabajar."


3.- CAPACITADA: Es decir, cuenta con recursos humanos, materiales y económicos suficientes y apropiados para cumplir sus propósitos.


4.- FINANCIADA: Es decir, dispone de recursos económicos suficientes para desarrollar su actividad.



Para preparar el presupuesto es fundamental elaborar un plan financiero, el cual debe indicar:

- Con qué recursos se cuenta

- Qué recursos económicos es necesario conseguir.

- El empleo de estos recursos en beneficio de la Cooperativa.




Al elaborar un plan financiero es necesario tener en cuenta:


1.- LOS RECURSOS PROPIOS: La Cooperativa debe tener recursos propios aportados por los socios. Estos aportes se hacen al fundarse la Cooperativa y después de fundada.


2.- LOS RECURSOS EXTERNOS: Son los créditos o préstamos obte¬nidos de los Bancos Financieros o Entidades Crediticias del Sector Cooperativo, del Estado o del Sector Privado.


3.- INVERSIONES: Son los bienes que la Cooperativa debe adquirir con el fin de ampliar y mejorar los servicios, maquinaria, edificios, vehículos, muebles, equipos de oficina.

MODELO DE UN PRESUPUESTO DE UNA COOPERATIVA

MODELO DE PRESUPUESTO


INGRESOS:

1.- Internos:

-cuotas de admisión.............................................................$
-certificados de aportación pagados inicialmente........................ .......$
-aportaciones en especie: herramientas, maquinaria, etc.........................$

2.- Externos:

-préstamos de entidades o empresas jurídicas sin ánimo de lucro.......$
-préstamos de entidades cooperativas .................................... .....$
-préstamos de socios...........................................................$
-otras entidades crediticias ..................................................$
-auxilios y donaciones ........................................................$
-ventas de productos...........................................................$

TOTAL DE INGRESOS ............................................................$



INVERSIONES EN CAPITAL DE TRABAJO O ACTIVOS FIJOS

Compras de:

-insumos de producción ...................................................... $
-herramientas de trabajo..................................................... $
-semovimientes ............................................................. $
-vehículos................................................................... $
-terrenos ................................................................... $
- repuestos y accesorios .................................................... $
-edificios................................................................... $
-muebles y enseres .......................................................... $
-maquinaria y equipo de oficina.............................................. $
-maquinaria y equipo de trabajo.............................................. $


Inversiones:

-en Financiacoop. con el fin de obtener crédito......................... $


TOTAL DE INVERSIONES .................................................$




EGRESOS O GASTOS:

1.- Remuneración de los socios-trabajadores, discriminados así:

-remuneración anual .......................................................... $
-provisiones para fondos de servicios social ..................................$


2.- Gastos directos:

-compras de productos .........................................................$
-transporte de los productos o mercancías..................................... $
-conservación de los productos .............................................. $
-compra de empaques........................................................... $
-alquiler de bodegas y depósitos ............................................. $
-otros ...................................................................... $


3.- Gastos indirectos:

-arrendamiento de tierras, edificios, maquinaria, herramientas ........ $
-reparaciones de maquinaría y equipos de trabajo y oficina ............$
-pago de protocolización de documentos ...................................... $
-pago de pólizas de manejo para el Gerente, Tesorero, etc. .......... $
-papelería y útiles de escritorio............................................ $
-transferencias o pagos al Instituto de Seguros Sociales (ISS).........$
-imprevistos ................................................................ $


TOTAL DE GASTOS................................................................$

EL BALANCE GENERAL EN UNA COOPERATIVA

EL BALANCE GENERAL:


Es un informe sobre el estado financiero en que se encuentra la sociedad cooperativa, al finalizar cada año de operaciones.


El Balance General debe ser elaborado por el Contador. El Balance nos dice:

1.- Qué tiene la Cooperativa (Activos).

2.- Qué debe la Cooperativa (Pasivos).

3 - Cuál es el patrimonio.




1.- QUE TIENE LA COOPERATIVA

Activos

Son los bienes y documentos de valor que posee la Cooperativa, están formados por:

-dinero.

-terrenos.

-cuentas por cobrar, -muebles y enseres, -mercancías, edificios, -maquinaria y otros.




2. QUE DEBE LA COOPERATIVA


Pasivos:

Son las cuentas o documentos de valor que debe pagar la Cooperativa a terceros (acreedores no socios y a los socios) como son:

-cuentas por pagar.

-letras por pagar.

-obligaciones e hipotecas.

-sueldos pendientes.



3. PATRIMONIO


Es el conjunto de bienes económicos que tiene una Cooperativa y que le permite desarrollar sus actividades financieras.


El Patrimonio está constituido por:

-El Capital social: Es el valor de los certificados de aportación que la Cooperativa ha recibido de los socios.

-Reservas y Fondos: Son provisiones de dinero que tienen un destino especial.

CREACION DE LA SUPERINTENDENCIA

Como respuesta a la crisis del sector financiero y su reflejo en las organizaciones solidarias, el Gobierno del Presidente Andrés Pastrana Arango expidió la Ley 454 de 1998, que transformó al Departamento Nacional de Cooperativas -Dancoop- en el Departamento Administrativo de la Economía Solidaria -Dansocial-; y creó a la Superintendencia de la Economía Solidaria -Supersolidaria- y al Fondo de Garantías del Sector Cooperativo -Fogacoop.

Juan Camilo Restrepo, en ese entonces Ministro de Hacienda expresó:

"Necesitamos una entidad ágil y eficiente, que rescate el sector solidario de Colombia".

A la luz de la ley 454 del 98, se denomina Economía Solidaria al sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas, en formas asociativas identificadas por prácticas autogestionadas solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía.

Esta estructura estatal significó el retorno de la confianza en el sector solidario, especialmente en la actividad financiera, al que se le establecieron definiciones, alcances y condiciones claras para su ejercicio.

jueves, 24 de diciembre de 2009

DURACION

_ SESENTA (60) HORAS para obtener el certificado de asistencia y formación.

DIRIGIDO

_ A todos en condición de asociados y a los miembros de los órganos de
administración, vigilancia, control y comités auxiliares.

METODOLOGIA

_ Se desarrolla con explicaciones conceptuales, material de apoyo como videos, aplicación de técnicas y ejercicios como dinámicas y juegos de grupo que faciliten la comprensión y el aprendizaje.

miércoles, 23 de diciembre de 2009

OBJETIVOS DEL PROGRAMA

_ Difundir el modelo empresarial de economía solidaria conforme a la normatividad vigente. (ley 79/88 decretos reglamentarios y circulares
externas).

_ Proporcionar información y actualización conceptual.

_ Dotar a los aprendices o participantes que faciliten las actividades alrededor del cooperativismo.

_ Identificar el papel y desempeño de todos los asociados del sistema cooperativo.

_ Reflexionar acerca de valores, deberes y derechos, comportamientos como asociado y usuario de la cooperativa.

_ Orientar la forma de pensar de los participantes para que actúen en función del desarrollo cooperativo.

PRESENTACION DEL PROGRAMA DE FORMACION

Es un programa que proporciona información básica sobre el desarrollo
de la economía solidaria, permitiendo que el participante enfoque e identifique su papel como gestor y usuario del sistema, preparándolo para que adopte enfoques modernos de participación dentro de los principios y normas vigentes.

INTRODUCCION

El Sector solidario es asimilado como una empresa altamente productiva, capaz de generar empleo, inversión y desarrollo de un país como Colombia.

Se sustenta entonces la tendencia a la agrupación de los Colombianos para aunar esfuerzos y salir de la crisis reinante, impulsando y poniendo en práctica principios como los del sector.